логотип Консультант Плюс Самара лого
(846) 22-33-000
Компания "Консультант Самара" » Вопрос эксперту » Часто задаваемые вопросы » Предусмотрена ли в РФ ответственность за рейдерство?

Предусмотрена ли в РФ ответственность за рейдерство?

     Ответ:

Да, предусмотрена.

В 2009 - 2010 гг. сформировалось предназначенное для противодействия корпоративным захватам так называемое антирейдерское уголовное законодательство, основу которого составляют ст. 170.1, 185.4, 185.5 УК РФ. Помимо специальных уголовно-правовых запретов, охраняющих сферу корпоративных правоотношений, в отношении рейдерских захватов применяется и общеуголовное законодательство, в том числе охраняющее правоотношения собственности (Это мошенничество (ст. 159 УК РФ), вымогательство (ст. 163 УК РФ) или самоуправство (ст. 330 УК РФ).

 

            Обоснование:

 

Чем больше активы предприятия (все виды имущества и права требования), тем выше риск принудительного их отчуждения в пользу заинтересованных лиц — рейдеров. Число преступных схем увеличивается с каждым днем и не поддается подсчету. Неизменным остается итог противоправных мероприятий — искусственное занижение стоимости активов и принуждение к последующему их отчуждению.

В современном виде рейдерский захват представляет собой силовую борьбу за право владения активами существующих прибыльных предприятий.

Рейдерство в любом виде всегда носит противоправный характер и предусматривает реальное уголовное наказание.

Рейдерский захват — популярный метод насильственного воздействия с целью отчуждения прибыльного бизнеса. Он практикуется как в виде манипуляций с задолженностями жертвы, так и в виде активных действий по вынужденной блокировке ее деятельности. Какие бы методы ни использовали злоумышленники, их целью является искусственное навязывание собственной воли по отчуждению прав.

Рейдерский захват считается успешно осуществленным в случае, когда у текущего руководства предприятия не остается выхода, кроме как экстренно продать активы по несоответствующей им, намеренно заниженной цене.

Чтобы наказать рейдера за попытку осуществления незаконного захвата бизнеса, необходимо доказать наличие следующих составов преступлений: мошенничество (ст. 159 УК РФ), вымогательство (ст. 163 УК РФ) или самоуправство (ст. 330 УК РФ). Для инициирования расследования необходимо составить заявление.

Обратиться с заявлением о рейдерском захвате можно как в полицию, так и в прокуратуру. При незаконном отказе в возбуждении уголовного дела следует обратиться с жалобой в вышестоящие органы.

В 2009 - 2010 гг. сформировалось предназначенное для противодействия корпоративным захватам так называемое антирейдерское уголовное законодательство, основу которого составляют ст. 170.1, 185.4, 185.5 УК РФ.

- Наиболее широкое применение получила ст. 170.1 УК РФ, предусматривающая ответственность за фальсификацию Единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета. При этом указанная норма в подавляющем большинстве случаев применяется в связи с фальсификацией ЕГРЮЛ.

Фальсифицированные решения высших и коллегиальных органов хозяйственного общества изначально ничтожны и для рейдерских целей непригодны, но после внесения в ЕГРЮЛ сведений о принятии таких решений они приобретают внешне легитимный характер и юридическое значение для других участников гражданского оборота. Вот почему фальсификация ЕГРЮЛ является следующим необходимым этапом рейдерского захвата управления в юридическом лице.

Уголовная ответственность по ст. 170.1 УК РФ наступает в случаях предоставления в регистрирующий орган заведомо ложных документов для внесения в ЕГРЮЛ недостоверных данных:

1) об учредителях (участниках) юридического лица;

2) о размерах и номинальной стоимости долей их участия в уставном капитале хозяйственного общества;

3) об обременении долей в уставном капитале общества;

4) о лице, осуществляющем управление долей в уставном капитале общества, переходящей в порядке наследования;

5) о руководителе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или об ином лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (Прочие указанные в ч. 1 ст. 170.1 УК РФ недостоверные сведения относятся к реестру владельцев ценных бумаг или системе депозитарного учета.

Как показал анализ судебной практики, в ЕГРЮЛ в основном вносились недостоверные сведения об учредителях (участниках) юридического лица, размерах долей их участия в уставном капитале хозяйственного общества, а также о руководителе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица. Фальсификация именно этих сведений необходима рейдерам, поскольку непосредственно служит цели незаконного захвата управления в юридическом лице.

Для применения ч. 1 ст. 170.1 УК РФ требуется установление специальной цели. При этом предусмотрено две цели:

- внесение недостоверных сведений в ЕГРЮЛ, реестр владельцев ценных бумаг или систему депозитарного учета;

- приобретение права на чужое имущество.

(Более подробно см. Статью: Квалификация корпоративных (рейдерских) захватов: вопросы применения ст. ст. 159 и 170.1 УК РФ (Ляскало А.Н.) ("Уголовное право", 2017, N 3) {КонсультантПлюс}).

Согласно ст. 185.4, "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 02.12.2019) {КонсультантПлюс}

Также при квалификации корпоративных (рейдерских) захватов возможно применение следующих статей УК РФ:

В соответствии со ст. 185.4, "Уголовного кодекса Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 02.12.2019) {КонсультантПлюс} незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания владельцев ценных бумаг, незаконный отказ регистрировать для участия в общем собрании владельцев ценных бумаг лиц, имеющих право на участие в общем собрании, проведение общего собрания владельцев ценных бумаг при отсутствии необходимого кворума, а равно иное воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение установленных законодательством Российской Федерации прав владельцев эмиссионных ценных бумаг либо инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, если эти деяния причинили гражданам, организациям или государству крупный ущерб либо сопряжены с извлечением дохода в крупном размере,

- наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо без такового с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового.

Согласно ст. 185.5, "Уголовного кодекса Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 02.12.2019) {КонсультантПлюс} умышленное искажение результатов голосования либо воспрепятствование свободной реализации права при принятии решения на общем собрании акционеров, общем собрании участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью или на заседании совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества путем внесения в протокол общего собрания, в выписки из него, в протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета), а равно в иные отражающие ход и результаты голосования документы заведомо недостоверных сведений о количестве голосовавших, кворуме или результатах голосования, путем составления заведомо недостоверного списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, заведомо недостоверного подсчета голосов или учета бюллетеней для голосования, блокирования или ограничения фактического доступа акционера (участника) хозяйственного общества или члена совета директоров (наблюдательного совета) к голосованию, несообщения сведений о проведении общего собрания акционеров (участников) или заседания совета директоров (наблюдательного совета) либо сообщения недостоверных сведений о времени и месте проведения общего собрания, заседания совета директоров (наблюдательного совета), голосования от имени акционера (участника) хозяйственного общества или члена совета директоров (наблюдательного совета) по заведомо подложной доверенности, лица, заведомо не имеющего полномочий, совершенные в целях незаконного захвата управления в юридическом лице посредством принятия незаконного решения о внесении изменений в устав хозяйственного общества, или об одобрении крупной сделки, или об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, или об изменении состава органов управления хозяйственного общества (совета директоров, единоличного или коллегиального исполнительного органа общества), или об избрании его членов и о досрочном прекращении их полномочий, или об избрании управляющей организации либо управляющего, или об увеличении уставного капитала хозяйственного общества путем размещения дополнительных акций, или о реорганизации либо ликвидации хозяйственного общества,

- наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от шести месяцев до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет либо без такового.

(см. Статью: Квалификация корпоративных (рейдерских) захватов: вопросы применения ст. 185.4 и 185.5 УК РФ (Ляскало А.Н.) ("Уголовное право", 2017, N 2) {КонсультантПлюс}).

Также см.

- Статью: Наложение ареста на имущество как инструмент современного рейдерства (Бурынин С.С.) ("Российский судья", 2019, N 4) {КонсультантПлюс};

- Статью: Уголовно-процессуальные проблемы противодействия рейдерству (Бурынин С.С.) ("Российский судья", 2019, N 5) {КонсультантПлюс}