В Приказ Минфина 52н внесены изменения Приказом 103н, какие документы с 01.01.21г. должны вести бюджетные учреждения в электронном виде (электронный документооборот), никак нельзя остаться на бумажных документах?
Ответ: бюджетное учреждение может продолжить ведение первичных документов на бумаге.
Обоснование. Приказ Минфина России от 15.06.2020 N 103н установил как обязанность, так и право применения новых форм электронной первички и регистров в зависимости от статуса субъектов учета и переданных полномочий по централизованному учету (бюджетному или бухгалтерскому) с учетом организационно-технической готовности применения электронного документооборота.
|
Субъекты применения Приказа N 103н |
Применение ЭДО |
Основания для применения ЭДО |
|
Учреждения, обслуживаемые централизованными бухгалтериями |
обязанность |
Единая учетная политика |
|
Централизованные бухгалтерии (ЦБ) |
обязанность |
Единая учетная политика |
|
Учреждения, не обслуживаемые ЦБ, в том числе автономные и бюджетные учреждения |
право |
Учетная политика |
|
Учреждения, не осуществляющие согласно законодательству РФ бюджетные полномочия получателя бюджетных средств |
право |
Учетная политика |
Главное условие применения новых электронных форм для всех субъектов - наличие организационно-технической готовности перевода на электронный документооборот, что обеспечивает качественный финансовый менеджмент и надежный внутренний контроль.
Поскольку крайний срок внедрения установлен не позднее 1 января 2021 года, то применять новые электронные формы органам и учреждениям, которые передали централизованным бухгалтериям полномочия ведения бюджетного учета по решению высшего исполнительного органа власти или местной администрации, а также самим централизованным бухгалтериям обязательно уже в 2020 году.
Прочие учреждения, включая автономные и бюджетные, в том числе передавшие полномочия по ведению учета централизованной бухгалтерии по иным основаниям, используют новые формы электронных документов и регистров по своему решению, которое должны закрепить в своей учетной политике, например, следующим образом:
«1.5 Для отражения объектов учета и изменяющих их фактов хозяйственной жизни используются формы первичных учетных документов:
- утвержденные Приказом Минфина России N 52н;
- утвержденные правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти (при их отсутствии в Приказе Минфина России N 52н);
- самостоятельно разработанные, приведенные в Приложении N 2 к Учетной политике.
(Основание: ч. 2, 4 ст. 9 Закона N 402-ФЗ, п. 25 СГС "Концептуальные основы", п. 9 СГС "Учетная политика")
1.6. Следующие первичные учетные документы составляются на бумажном носителе: любые документы во взаиморасчетах с контрагентами (в частности, накладные, счета на оплату, акты о выполнении работ и оказании услуг).
Иные первичные учетные документы составляются в виде электронных документов, подписанных квалифицированной электронной подписью, в предусмотренных случаях - простой электронной подписью. Если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами предусмотрено составление и хранение на бумажном носителе первичного учетного документа, составленного в виде электронного документа, изготавливается копия такого первичного учетного документа на бумажном носителе.
(Основание: ч. 5, 6 ст. 9 Закона N 402-ФЗ, п. 32 СГС "Концептуальные основы", Методические указания N 52н)