Необходима консультация о передаче полномочий на проведение финансового аудита централизованной бухгалтерии.
Ответ: Передача главными администраторами бюджетных средств полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита централизованной бухгалтерии не предусмотрена действующим законодательством.
Обоснование. Внутренний финансовый аудит проводится в соответствии с федеральными стандартами (п. 5 ст. 160.2-1 БК РФ). На данный момент вступили в силу три стандарта, в том числе, федеральный стандарт "Основания и порядок организации, случаи и порядок передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита", утв. приказом Минфина России от 18.12.2019 № 237н.
В соответствии с п. 16 стандарта администратор бюджетных средств вправе передать полномочия по внутреннему финансовому аудиту:
-
главному администратору бюджетных средств, в ведении которого он находится;
-
другому администратору бюджетных средств, находящемуся в ведении того же главного администратора.
Аналогичные положения содержатся в п. 4 ст. 160.2-1 БК РФ.
Передача главными администраторами бюджетных средств полномочий по внутреннему финансовому аудиту централизованной бухгалтерии не предусмотрена (Письмо Минфина РФ от 13.03.2019 N 02-02-08/16259)
Если полномочия по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности переданы централизованной бухгалтерии, аудит нужно проводить в отношении оставшихся у учреждения функций. Например, аудиторы должны оценивать выполнение следующих процедур:
- оформление первичных документов и передача их в централизованную бухгалтерию;
- передача централизованной бухгалтерии других документов или информации;
- проведение инвентаризации перед составлением годовой отчетности.
Аудиторы могут включать риски искажения отчетности, а также риски нарушения порядка учета и формирования отчетности в свой реестр бюджетных рисков.